因“邊”興商貿(mào)，一城觀兩國(guó)。

黑河，一座百年商埠之城，以其獨(dú)特的邊境文化和美不勝收的自然風(fēng)光吸引著來(lái)往商旅，也成為中俄文化經(jīng)濟(jì)交流的重要窗口。

在智慧時(shí)代全面到來(lái)的今天，黑河市積極投身智慧城市建設(shè)的浪潮，在不斷做深做實(shí)智慧城市方案的過(guò)程中，積蓄跨越式發(fā)展的力量。

萬(wàn)國(guó)商埠謀劃智慧安全新格局

黨的十八大以來(lái)，黑河市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多方面建設(shè)效果突出，打造了東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展新樣本，也面臨著個(gè)性化的城市安全建設(shè)難題。

近年來(lái)，中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)掛牌成立，中俄東線天然氣管道首站落戶黑河，璦琿—騰沖中國(guó)人口地理分界線主題公園等景城一體項(xiàng)目成為黑河新地標(biāo)，老舊小區(qū)改造工程穩(wěn)步推進(jìn)......一副日新月異的萬(wàn)國(guó)商埠發(fā)展面貌呈現(xiàn)在全國(guó)人民眼前。

但黑河市在中國(guó)最北，小興安嶺縱貫?zāi)媳?，山區(qū)面積約44225平方千米，占全市土地總面積的64.3%。森林資源富饒，森林覆蓋率為48.2%，易引發(fā)森林火災(zāi)。同時(shí)，市內(nèi)共有大小河流631條，流域面積在50平方千米以上的河流有242條。黑龍江、嫩江及主要支流地帶山嶺險(xiǎn)峻，坡度較陡，雨季易形成溝谷、崖堆和滑波，造成安全生活、生產(chǎn)事故，影響和諧的邊境環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)生活。

新時(shí)代新征程，黑河市立足區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，推進(jìn)多層級(jí)城市治理能力現(xiàn)代化、精細(xì)化，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境走向新的安全高地，不斷加碼人民群眾的幸福感、安全感，智慧城市建設(shè)勢(shì)必成為全面發(fā)展的重要抓手。

辰安科技始終專注于公共安全和應(yīng)急管理，深耕公共安全領(lǐng)域18年，陸續(xù)在合肥、佛山、烏魯木齊、成都等全國(guó)多地打造了智慧城市建設(shè)標(biāo)桿，為各級(jí)政府和行業(yè)部門(mén)提供全過(guò)程、全方位的智慧、韌性、安全城市解決方案。2020年，辰安科技全力服務(wù)黑河市新型智慧城市一期項(xiàng)目，與黑河市政府?dāng)y手，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。

項(xiàng)目建設(shè)以來(lái)，以城市運(yùn)行管理和應(yīng)急指揮中心作為智慧大腦，以城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)作為智慧底座，辰安科技整合城市管理、政務(wù)服務(wù)、應(yīng)急管理、市域管理、市民服務(wù)、自貿(mào)片區(qū)等智慧應(yīng)用，開(kāi)創(chuàng)了“一級(jí)部署、二級(jí)使用、多級(jí)賦能”的“智慧城市·黑河模式”，成功打造了沿邊地區(qū)智慧城市建設(shè)標(biāo)桿。

大數(shù)據(jù)集成一屏統(tǒng)攬觀全城

智慧城市的精細(xì)化管理程度與海量、全面的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)息息相關(guān)，黑河市新型智慧城市建設(shè)踐行共建共享、應(yīng)接盡接的原則。無(wú)論是清晨還是日暮，各類城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)和體征數(shù)據(jù)都在持續(xù)不斷的更新、匯聚，并最終呈現(xiàn)在城市管理者面前，成為整個(gè)城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)的觀察窗，也是突發(fā)應(yīng)急事件處置的指揮棒。

作為信息化運(yùn)行管理中樞，黑河市城市運(yùn)行管理指揮中心匯集了黑河市城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)，接入了氣象、水利、交通、城管等多部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。大數(shù)據(jù)平臺(tái)目前接入58個(gè)部門(mén)1392類數(shù)據(jù)，總量超過(guò)133億行。整合國(guó)家、省、市數(shù)據(jù)資源接口373個(gè)，已發(fā)布15個(gè)部門(mén)252類共享資源和114類開(kāi)放資源。數(shù)據(jù)調(diào)用達(dá)到5.91億次。借助龐大而堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基座，黑河市城市運(yùn)行全貌實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)測(cè)，有助于及時(shí)感知和預(yù)警安全風(fēng)險(xiǎn)，化解安全隱憂，提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化治理水平。

當(dāng)突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)，通過(guò)“智慧大腦”，城市應(yīng)急指揮中心以實(shí)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)感知數(shù)據(jù)、強(qiáng)大的融合通信能力和豐富的災(zāi)害分析模型為支撐，為防火、防汛等災(zāi)害應(yīng)急處置提供指揮輔助決策支持，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮“一張圖”。除通信調(diào)度和視頻會(huì)議之外，指揮中心還可通過(guò)無(wú)人機(jī)、移動(dòng)布控球、移動(dòng)單兵裝備和手機(jī)APP的視頻回傳能力了解突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況。

數(shù)治化服務(wù)全域互通促商貿(mào)

?“人民城市為人民”，城市治理現(xiàn)代化成果最終是為了服務(wù)城市居民，黑河市智慧城市建設(shè)始終堅(jiān)持以數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)模式，打造政通人和的良好局面。

作為城市巨人的神經(jīng)末梢，基層治理往往體現(xiàn)著一個(gè)城市的政務(wù)服務(wù)水平，完善基層治理，全面掌握基層數(shù)據(jù)，是保證基層安定的重要舉措。黑河市智慧城市網(wǎng)格專項(xiàng)構(gòu)建起覆蓋“市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))、網(wǎng)格”五級(jí)城鄉(xiāng)網(wǎng)格體系，將各部門(mén)的225項(xiàng)權(quán)責(zé)清單全部納入網(wǎng)格管理，依托網(wǎng)格事件統(tǒng)一分撥平臺(tái)和“網(wǎng)格吹哨、部門(mén)報(bào)道”的創(chuàng)新工作機(jī)制，打通了基層社會(huì)治理“最后一米”，讓矛盾化解在基層，讓問(wèn)題解決在一線，實(shí)現(xiàn)了城市運(yùn)行“多網(wǎng)合一”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，黑河市智慧政務(wù)一體化平臺(tái)融合各類政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)黑河市本級(jí)、7個(gè)縣（市）區(qū)、65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)街道相關(guān)業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦。一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已承接國(guó)家、省下發(fā)的服務(wù)事項(xiàng)3.3萬(wàn)項(xiàng)。

在統(tǒng)一事件管理模塊，可辦理解決矛盾糾紛、衛(wèi)生環(huán)境、物業(yè)管理、消防安全、民生服務(wù)等16大類事件，運(yùn)行以來(lái)全市已累計(jì)上報(bào)事件超過(guò)26萬(wàn)件。通過(guò)日常巡查、分級(jí)報(bào)送、分級(jí)流轉(zhuǎn)、處理反饋、回訪評(píng)價(jià)、結(jié)案歸檔完成整個(gè)事件處置。

“歐亞之門(mén)”商賈繁榮，智慧城市建設(shè)貼合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，打造的自貿(mào)區(qū)智慧招商系統(tǒng)充分發(fā)揮黑河對(duì)俄樞紐優(yōu)勢(shì)，為跨境電商提供透明、高效的一站式綜合服務(wù)，做到“單一窗口，全域互通”，促進(jìn)跨境商貿(mào)蓬勃發(fā)展。

城市是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在運(yùn)轉(zhuǎn)。“能感知”、“會(huì)思考”、“可進(jìn)化”、“有溫度”的新型智慧城市，讓地處中俄邊境的黑河深受其益。未來(lái)，辰安科技將在公共安全領(lǐng)域大力開(kāi)展科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助力更多城市從安全治理中最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)做起、從最明顯的短板補(bǔ)起、從最突出的問(wèn)題防起，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。